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分類：商業與財經 > 個人理財 2017年01月31日
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圖、文／1111
一例一休施行以來，引發爭議不斷。為關心各產業，1111人力銀行1月份起在立法院辦理產業公聽會，繼餐飲業、交通運輸業後，製造業、美容與百貨業之公聽會後，24日更下南台灣高雄市議會與立法委員林岱樺、趙天麟、高雄市議員黃紹庭等合力主辦南部公聽會。現場除立法委員、高雄市議員外，還包括各工會、公會代表出席，期望一同為企業解決問題，為台灣經濟努力。
勞方、資方、消費者的三輸困境
高雄市議員黃紹庭表示，一例一休的衝突造成勞方、資方、消費者的三輸，造成社會上的動盪，前無所有，甚至有地方首長發言不支持。他批評，在美國超過工時就給1.5倍，不像現如此複雜，其他超過部分則由勞資雙方協商即可。黃紹庭直言，一例一休至今還有如此多紛爭，不如直接考慮修法。希望政府好好面對問題，這跟藍綠無關係。
讓企業主與勞工有協商的空間
高雄市議員劉馨正則表示，一例一休最重要目的是照顧勞工，但現無達到目的，反而造成勞工收入減少、企業成本增加。而且，南部企業條件比北台灣更差，面臨的困境更嚴峻，政府不該漠視這樣的情況。因此，一例一休非改不可，應保持一個彈性，讓企業主與勞工有協商的空間。
一例一休業者三大困擾：加班費增、增聘員工、排班困難
一休上路百業衝擊，企業叫苦連天，根據1111人力銀行調查，受訪南部業者中51.8%坦言營運受到衝擊，更有14.5%表示「影響非常大」。若以分數計算，受影響的南部業者平均影響層面達37.6分，略高於全台，落在「些微影響」的程度。
銀行怎麼借錢5.4%採縮編、裁員
進一步了解企業受衝擊的部份，以「加班費大增/人事成本增加」最多，其次為「增聘人力/人事成本增加」、「員工排班困難」最多。另外，調查顯示32.6%企業因此調整人事規劃。以「增聘兼職人力」為主、「增聘正職人力」為輔，更有5.4%採遇缺不補、裁員減少人力等縮編方式因應。
增加幅度高出全台整體平均值約1.2個百分點增貸條件
調查發現，近4成4受訪南部業者因1例1休增加人事成本，有增加者平均增加14.7%，整體而言，增加幅度則在6.6%，高出全台整體平均值約1.2個百分點。
1111人力銀行副總經理李大華進一步分析，加班費及排班困難，使得企業不得不增員因應。因此，調查中有2成7受訪企業為此增聘人力，以補足人力缺口並避免高額加班費造成的人事成本的負擔，雖然增聘員工也會使企業人事成本增加，但「兩權相害取其輕」，企業只能在增員跟加班費中找到最適合企業的方式。
「加班費、時數上限、例假加班限制」盼調整
調查亦顯示，南部地區受訪企業中，高達74.2%任職員工薪資未因1例1休政策施行後而改變。薪水增加者(16.7%)多於薪水減少者(9.1%)7.6個百分點，顯示薪水增加的南部雇員多於薪水減少的雇員。
受訪業者直指，「加班費過高」、「每月加班上限46小時」、「例假日不能加班」是受訪業者認為執行上最困難、最需要調整的事項。而對於政府放寬政策，修正/調整適用的信心，受訪業者也只評了36分的低分，顯示信心薄弱。
李大華表示，調查中多數受訪企業雇員並未因1例1休實施而增加薪水，但整體而言，有增加薪水者仍比減少者多，亦反映出企業對在職員工實際人事成本的增加，更遑論增聘人事的人力成本以及縮短營業時間的獲利減少，更呼應了1例1休對企業的衝擊。
李大華指出，「1例1休」原意在保障員工休假權益及工時「正常化」，減少就業市場勞工「長期超時工作」的亂象；藉此全面落實縮短工時、全面周休二日等目的，以達到工作與生活平衡(Work & Life Balance)的理想職場環境。
業者應主動尋求各類資源 1111人力銀行1例1休有問必答專區
李大華建議業者，應主動尋求各類資源，並與產業人資交流、主動詢問法律及人資專家相關施行細節，妥善做好人力運用及成本控管，更能避免觸法受罰、影響企業形象。同時，1111人力銀行也特別規劃了「1例1休有問必答專區」，除了將現行制度整理成淺顯易懂的圖表及文案之外，每周更安排數位勞資專家現場直播，如前北市勞工局及勞動局局長陳業鑫、北市及新北市政府勞資爭議調解人黃竑鈞、台北市勞資爭議調解委員會主席徐卿廉、勞資名律師沈以軒等專家，說明1例1休相關細節並開放即時問答，讓企業人資及上班族可以針對法規制度不清楚之處進一步提問、解決疑慮，更能保障自身權益。
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▲淡水警分局採用分流管制措施，舒緩轄內清明假期車流高峰。（圖／記者林煒傑翻攝）
記者林煒傑／新北報導
清明節為國人慎終追遠的重要節日，但適逢連續假期，淡水、三芝地區等各墓園大多分布北新路(101線)沿線山區，限於山區地形、道路狹窄且替代道路匱乏，警方預計3月25、26日及4月1、2、3、4（清明節）掃墓人潮將達高峰，造成車輛回堵，將實施分流管制措施，舒緩車潮。
淡水警分局於上述清明節期間，將視北新路道路交通流量，實施彈性分流疏導管制措施如下：
一、視北新路車流量狀況，啟動管制掃墓車輛自淡金、北新路口進入北新路，並設牌面指引車輛分流改由奎柔山路(北8)、大湖路(北7)分流上山。(當地居民憑證明文件不予管制)。
二、北新路自6.2K處至北新路、大湖路口(北海福座與懷恩聖地墓信用瑕疵辦信用卡園前)實施交通管制，前往北海福座墓園掃墓車輛請前行至福圓路口迴轉候排進入，避免因園區停車場動線不良，造成車速減緩致影響其他用路人。
三、北海福座墓園區停車場滿場後，請遵從執勤及現場工作人員指引右轉至大湖路臨時停車場停放，搭接駁專車入園。
另為紓解北新路(101線)下山壅塞，警方呼籲掃墓民眾多加運用替代道路行忠路(北6)、奎柔山路(北8)、三芝區大湖路(北7)、北3線(往臺北市北投方向)分散車流，北新路下山車流量大時一律在淡金、北新路口右轉淡金路（管制直行與左轉），往台北市方向車輛請行駛至淡金路、新市ㄧ路口迴轉，避免北新路車流回堵。
淡水警分局呼籲，民眾可多利用大眾公共運輸系統及各墓園區接駁專車前往，出發前洽各墓園區詢問相關動線，如自行駕車，請配合員警及協勤民力人員指揮，改善交通壅塞情形，清明期間交通狀況也可上警廣電台、CMS路況或淡水分局網站查詢。
▼淡水地區清明連假掃墓「車輛分流路線」示意圖。
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